Ministeriöissä ja valtion tutkimuslaitoksissa tehtävä tutkimus (sektoritutkimus) nähdään Suomessa ja kansainvälisesti keskeisenä poliittisen päätöksenteon ja ohjauksen sekä yhteiskunnallisen kehittämisen välineenä. Sektoritutkimuksen neuvottelukunta käynnisti keväällä 2008 selvitystyön, jonka tavoitteena oli tarkastella sektoreidenvälisen tutkimuksen kehittämismahdollisuuksia ja mekanismeja valtioneuvoston periaatepäätösten, tuottavuusohjelman ja hallitusohjelman määrittelemien linjausten puitteissa.

Selvitysmies esittää, että kaikki valtion sektoritutkimuslaitokset muutetaan julkisoikeudellisiksi laitoksiksi, joiden tehtävät, strateginen ohjaus, talous ja valtionapu määritellään lainsäädännöllä. Julkisoikeudellinen laitosmalli tuo tarpeellista joustavuutta ja itsenäisyyttä tutkimuslaitosten toimintaan.

Selvitysmies ehdottaa myös, että Suomessa laaditaan selkeä sektoritutkimuspolitiikka (sektoritutkimuspolicy). Siinä tulisi ottaa huomioon sekä yhteiskunnan ajankohtaiset tarpeet että tulevaisuuden ennakointiin liittyvät kehitystarpeet.

Selvitysmies esittää tutkittavaksi mahdollisuutta siirtää Kuluttajatutkimuskeskus sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalalle ja liitettäväksi joko uuteen Terveyden ja hyvinvoinnin tutkimuskeskukseen tai muuhun sopivaan yksikköön. Myös Geodeettisen laitoksen asemaa tulisi selvittää seuraavien vaihtoehtojen pohjalta: laitosta voitaisiin kehittää joko nykyisen mallin, pohjoismaisen, Pohjoismaiden ja Baltian yhteisen geodeettisen laitoksen mallin pohjalta, tai liittämällä Geodeettinen laitos Geologiseen tutkimuskeskukseen kansalliseksi geotieteiden keskukseksi.

Selvitysmies suosittaa, että sektoritutkimuslaitokset muodostaisivat alakohtaisia tai alueellisia yhteistyökonsortioita, joiden tehtävänä olisi organisoida sektoreidenvälistä tutkimuksen tuottajayhteistyötä. Sektoritutkimuslaitosten tehtäviä ei ole perusteltua siirtää yliopistoille lukuun ottamatta laitoksissa mahdollisesti tehtävää perustutkimusta. Sen sijaan yhteistyötä tutkimusohjelmien, koulutuksen ja tutkijakoulutuksen, yhteisvirkojen ja yhteisten infrastruktuurien kehittämiseksi voidaan tehostaa.

Sektoritutkimukselle tulisi luoda kansallinen tietojärjestelmä tukemaan sektoritutkimuspolitiikan kehittämistä sekä tutkimustoiminnan ohjausta ja arviointia. Sektoritutkimuksen arviointitoimintaa tulisi standardisoida, menetelmiä, indikaattoreita ja ennakointitoimintaa kehittää sekä käytäntöjä yhtenäistää.

Eri ministeriöiden alaisuudessa toimii yhteensä 20 tutkimuslaitosta, joita ovat muun muassa Ilmatieteen laitos, Kansanterveyslaitos, Metsäntutkimuslaitos, Valtion teknillinen tutkimuskeskus ja Suomen ympäristökeskus.

Selvitysraportti (pdf)

----
Lisätietoja: pääsihteeri Sari Löytökorpi (09) 160 77035